Przekazanie odpadów firmie, która nie posiada decyzji – jakie konsekwencje grożą wytwórcy odpadów?
Czas czytania: 4 minuty
Przekazanie odpadów firmie, która nie posiada decyzji – jakie konsekwencje grożą wytwórcy odpadów?
Przekazanie odpadów firmie, która nie posiada odpowiednich zezwoleń, może skutkować poważnymi konsekwencjami prawnymi i finansowymi dla wytwórcy odpadów. Nawet jeśli firma odbierająca odpady posiadała wcześniej wymagane decyzje administracyjne, ale zostały one uchylone lub wygasły, wytwórca odpadów nadal może ponosić odpowiedzialność.
Odpowiedzialność za odpady
Zgodnie z art. 27 ust. 3 ustawy o odpadach, jeżeli wytwórca odpadów lub inny posiadacz odpadów przekazuje odpady następnemu posiadaczowi odpadów, który posiada decyzję wymienioną w ust. 2 pkt 1 lub 2 albo posiada wpis do rejestru w zakresie, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a, odpowiedzialność za gospodarowanie odpadami, z chwilą ich przekazania, przechodzi na tego następnego posiadacza odpadów.
Tym samym, zgodnie z art. 27 ustawy ustawy o odpadach, odpowiedzialność za odpady przechodzi na nowego posiadacza tylko wtedy, gdy ten posiada wymagane prawem decyzje, takie jak zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów.
Jeśli wytwórca przekazał odpady podmiotowi, którego zezwolenie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego (np. zostało uchylone przez organ administracji), to nadal ponosi on odpowiedzialność za gospodarkę odpadami.
Kary administracyjne
W sytuacji, gdy odpady zostały przekazane firmie bez ważnej decyzji, może zostać nałożona administracyjna kara pieniężna.
zgodnie z art. 194 ust. 1 pkt 3a ustawy o odpadach, administracyjną karę pieniężną wymierza się za zlecanie wykonywania obowiązku gospodarowania odpadami podmiotom, które nie uzyskały wymaganych decyzji lub wymaganego wpisu do rejestru
Zgodnie z art. 194 ust. 3 ustawy o odpadach, kara ta wynosi od 1 000 zł do nawet 1 000 000 zł.
Wysokość kary ustala wojewódzki inspektor ochrony środowiska, biorąc pod uwagę przesłanki określone w ustawie Kodeks postepowania administracyjnego, tj. m.in.:
1) wagę i okoliczności naruszenia prawa, w szczególności potrzebę ochrony życia lub zdrowia, ochrony mienia w znacznych rozmiarach lub ochrony ważnego interesu publicznego lub wyjątkowo ważnego interesu strony oraz czas trwania tego naruszenia;
2) częstotliwość niedopełniania w przeszłości obowiązku albo naruszania zakazu tego samego rodzaju co niedopełnienie obowiązku albo naruszenie zakazu, w następstwie którego ma być nałożona kara;
3) uprzednie ukaranie za to samo zachowanie za przestępstwo, przestępstwo skarbowe, wykroczenie lub wykroczenie skarbowe;
4) stopień przyczynienia się strony, na którą jest nakładana administracyjna kara pieniężna, do powstania naruszenia prawa;
5) działania podjęte przez stronę dobrowolnie w celu uniknięcia skutków naruszenia prawa;
6) wysokość korzyści, którą strona osiągnęła, lub straty, której uniknęła;
7) w przypadku osoby fizycznej – warunki osobiste strony, na którą administracyjna kara pieniężna jest nakładana.
Czy skarga do sądu chroni przed konsekwencjami ?
W przypadku, gdy firma odbierająca odpady odwoła się do sądu od decyzji organu administracyjnego uchylającej jej zezwolenie, skarga ta nie zawiesza ostateczności decyzji administracyjnej. Oznacza to, że w okresie od wydania decyzji przez organ II instancji do momentu rozstrzygnięcia przez sąd, działalność firmy pozostaje nielegalna. Tym samym wytwórca odpadów przekazujący odpady takiej firmie może zostać ukarany.
Czy skarga do sądu chroni przed konsekwencjami ?
Aby uniknąć sankcji, wytwórcy odpadów powinni:
Regularnie sprawdzać status prawny odbiorców odpadów, zwłaszcza w rejestrze BDO.
Upewniać się, że firma posiada ważne zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów.
Monitorować zmiany prawne i decyzje organów administracyjnych, aby nie narazić się na kary wynikające z nieświadomego przekazania odpadów podmiotowi bez wymaganych uprawnień.
Podsumowanie
Przekazanie odpadów firmie, która nie posiada decyzji, może skutkować poważnymi konsekwencjami finansowymi i prawnymi.
Nawet jeśli firma odwołuje się od decyzji uchylającej jej zezwolenie, nie oznacza to, że może legalnie odbierać odpady.
Wytwórca odpadów powinien więc zachować szczególną ostrożność i każdorazowo weryfikować uprawnienia swoich kontrahentów.
BDO decyzja administracyjna decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach decyzja środowiskowa dopuszczalna emisja Doradztwo środowiskowe duś emisja do powietrza emisja z instalacji gospodarka odpadami Inspekcja ochrony środowiska Kara administracyjna kara emisja powietrze kara za emisję kary administracyjne kary administracyjne emisja Kontrola interwencyjna WIOŚ Kontrola planowa WIOŚ Kontrola WIOŚ Kontrola środowiskowa ochrona środowiska odpady odpady budowlane odpowiedzialność za odpady Postępowanie administracyjne pozwolenie na emisję Prawnik ochrony środowiska Prawo ochrony środowiska Protokół pokontrolny Przebieg kontroli WIOŚ przekazanie odpadów przepisy o odpadach sankcje za odpady ustawa o odpadach WIOŚ kontrola emisji wytwarzanie odpadów Zakłady przemysłowe Zalecenia pokontrolne Zastrzeżenia do protokołu zezwolenie na odpady